工信部副部长辛国斌:工业领域三重压力依然突出,大力协调解决物流受阻、零部件供应中断等问题

4月23日,在中国工业经济联合会召开的“2022年经贸形势报告会”上,工信部副部长辛国斌表示,一季度工业经济开局平稳,但“需求萎缩、供给震荡、预期减弱的三重压力在工业领域依然突出,后续产业增长将面临新形势新挑战。辛国斌强调,针对疫情影响,工信部已启动对防疫物资等重点产业链供应链企业建立“白名单”制度、民生保障、春耕、战略性新兴产业等重点产业链供应链企业河口零部件供应中断等。目前,已发布4批重点产业链供应链“白名单”企业,共计2000多家企业。 “这2000多家企业中,大部分是产业链的龙头企业,产业链上与之相关的企业有数千家。现在各部门和相关地方政府已经建立了横向协调、纵向联动的工作机制,重点关注关于解决供应链问题,产业链的堵点和痛点。辛国斌说。对于如何统筹做好疫情防控和行业稳增长工作,辛国斌表示,将突出“六个重点”,推动产业稳增长政策落地,疏通堵点。产业链供应链,提升制造业核心竞争力,培育优质产品。企业集团,帮助中小企业发展困难,着力加快数字化、智能化、绿色化转型,营造有利于制造业发展的环境。黑天鹅灰犀牛事件增加辛国斌表示,一季度工业经济运行主要指标总体实现平稳增长。然而,当前,欧米克病毒在全球肆虐,国际地缘政治冲突升温,粮食危机、美联储加息等黑天鹅和灰犀牛事件增多。和新的挑战。一是外部环境更加复杂多变,不确定、不稳定因素明显增多。辛国斌指出,2022年,抗疫政策差异、疫苗分配不均等因素导致不同经济体复苏更加分化,全球经济增速放缓。近期,经合组织和国际货币基金组织分别下调了对 2022 年全球经济增长的预测 1 个和 0.5 个百分点。受货币宽松、供给冲击等因素影响,主要经济体通胀屡创新高。随着经济增速下滑、通胀上升,全球经济可能陷入“滞胀”局面。与此同时,美联储开启加息进程,发达国家宏观政策转向,可能对全球经济和金融市场的稳定产生较大影响。国际地缘政治冲突引发原油、天然气、有色金属和农产品价格大幅上涨,输入性通胀压力加大,全球产业链供应链稳定受到干扰。二是国内疫情多地蔓延,对工业经济的影响多渠道传导。今年以来,国内疫情呈现“多点、广域、频发”的特点,现已蔓延至30个省市近200个城市。辛国斌表示,受疫情影响,部分地区人流、物流不畅,原材料和生产产品运输受阻,停产限产企业明显增多。 3月份全国车辆货运流量指数日均值同比增长2.6%,较1、2月份6.2%的增速大幅回落。 “长三角有一家汽车装备、电子等行业企业停产,可能会影响到产业链和供应链的大量企业。确保产业链供应链畅通稳定事关经济社会安全稳定大局。”辛国斌说。国务院多次召开会议出台相关政策措施,要求全力保障货运物流畅通,协调解决制约产业链供应链稳定的突出问题。工信部已派出工作组赴上海等抗疫一线,加强前后协同,加强部省联动,确保重点企业稳产、重点运行顺利。产业链。三是供给侧制约因素不断显现,芯片和重要矿产资源保供稳价压力加大。芯片结构性短缺持续,部分国际主要厂商芯片交货期已延长至30周以上,继续制约汽车和消费电子产能释放。此外,铜、镍、钴、锂、铂等重要矿产资源对外依存度较高,进口来源相对集中。在地缘冲突、生产周期和资本投机等因素的综合影响下,缺货风险明显增加,全球航运受阻,运价上涨局面并未明显缓解。四是市场需求回暖面临制约,工业经济回暖内生动力仍然不足。 3月以来,消费复苏屡受疫情干扰,发生本地确诊病例的地级市社会消费品零售总额占全国总量的35%以上。%。辛国斌认为,随着部分地区提高疫情防控水平,消费场所有限,消费增速可能再度放缓。投资后劲不足,受疫情影响,市场不确定性增加,导致制造业企业投资意愿下降。与此同时,出口的不确定性也在上升。随着发达经济体刺激政策退潮,新兴经济体产能逐步恢复,防疫物资需求减弱,以及去年基数偏高,我国工业出口增速面临下行压力。五是中小企业生产经营仍面临诸多困难,市场预期依然疲软。辛国斌指出,中小企业生产经营仍面临诸多困难,市场预期依然疲软。受原材料价格上涨等因素影响,企业特别是中下游企业成本压力持续加大。不敢等待现象。公司清债工作虽取得积极成效,但中小企业回款难问题仍较为突出,企业信心和市场预期仍不足。 “3月份,小型制造企业PMI为46.6%,虽然比2月份上升1.5个百分点,但连续11个月处于荣枯线以下。中型企业PMI为48.5,下降“较上月回落2.9个百分点,也低于临界水平。公司库存也在增加,很多公司感觉销售链影响较大。”辛国斌说。他认为,3月以来,部分指标明显放缓,下行压力进一步加大。工业领域“需求萎缩、供给震荡、预期减弱”三重压力依然突出,复苏仍参差不齐。不稳定。但是,中国工业发展仍然具有很大的韧性和潜力。去年四季度以来出台的各项产业稳增长政策效果不断显现。减税降费、增强制造业核心竞争力、扩大内需等政策红利仍在释放,是支撑工业经济平稳增长的积极因素。也在积累。我国工业经济长期向好的基本面没有改变,恢复发展的大局没有改变。救助政策具体落实 对于如何统筹做好疫情防控和行业平稳增长的问题,辛国斌表示,将加强前瞻性研判,做好跨周期工作调整,实施精准对冲,具体突出六个重点。一是着力推进稳工业增长政策落地。大力推进实施实施方案,拉动工业经济运行,促进工业经济平稳增长。加强对重点行业、重点省市、重点园区、重点企业运行情况的监测和形势研判,加强政策研究储备,根据新形势及时研究出台新的政策措施,新问题,新要求。 “今年全国减轻企业负担促进中小企业发展综合检查中,我们将重点督促各项稳工业增长政策落实,确保已经出台的各项政策落实到位。实施的。”辛国斌说。二是着力疏通产业链、供应链的堵点。工信部组织建立汽车产业链供应链畅通协调平台。目前已受理企业投诉200余件,涉及企业近1000家。同时,也着力于重点行业的供应链实施。采取链上企业“白名单”制度,加强部省协调和跨区域协调,集中资源优先保障综合等重点行业企业复工复产。电路、汽车、装备制造、生物医药等。加强重要原材料供应和价格稳定,强化钾肥、稀贵金属等重点产品供应保障。继续实施车载芯片出击,全力提升芯片供应能力,推动龙头企业强链补链。切实保障医疗物资供应,持续完善重点医疗物资保障供应体系,加强核酸检测和抗原检测试剂、疫苗、重点药品、医疗器械等医疗物资生产调度和供应保障。全力保障上海等地抗疫医疗物资需求。三是着力提升制造业核心竞争力。加强关键核心技术攻关,聚焦行业急需的关键共性技术,继续布局建设一批国家制造业创新中心,促进产业集群和产业链集聚,使制造业上下游创新形成联动协同效应,加快科研成果的转移和传播。和商业应用。推进产业基础再造,实施一批产业基础再造工程,完善“挂单挂号”等组织方式,加快突破。发布优秀示范推广产品和工艺目录,实施重点产品工艺“一站式”示范应用,支持企业用好首(套)、首保赔等优惠政策,解决“敢用、不想用”顾虑,推动产品迭代创新,加快向“好用”“好用”产品转变。推进先进制造业集群发展,继续实施先进制造业集群发展专项行动。结束完善先进制造业集群培育机制,深入研究支持集群发展的针对性措施,加快培育一批电子信息、高端装备、汽车、新材料等领域国家先进制造业集群,推动培育一批省级先进制造业。簇。四是着力培育优质企业集团,全力为中小企业解困。工业和信息化部将着力推动落实已出台的惠企惠企改革政策,深入开展中小企业服务行动。会同有关部门研究进一步帮助中小微企业的政策措施。会同有关部门针对涉企“三乱”问题开展专项整治行动,进一步推进中小企业拖欠问题的防范化解,为中小企业发展营造良好环境企业。引导中小企业聚焦自身擅长的特定领域,走“专、专、创新”发展道路,培育更多“小巨人”企业和个人冠军企业。五是着力加快数字化、智能化、绿色化转型。推动制造业数字化、智能化发展,深入开展制造业数字化转型行动,在重点领域实施行业数字化转型,完善数字化转型配套标准体系,培育企业数字化技术应用能力,稳步推进在确保安全的前提下,促进工业企业的经营。云平台上的进程和设备。建设一批智能制造工厂。继续组织开展智能制造试点示范,发挥标准和试点示范引领作用,建设更多智能制造工厂。加快推进产业绿色低碳转型,全力推进重点行业绿色转型,出台绿色低影响升级转型指南。启动一批转型升级项目,开展绿色低碳技术和产品示范应用,推动重点行业和领域低碳工艺创新。落实《2030年前碳达峰行动计划》,开展工业碳达峰行动,制定一系列专项政策,平稳、科学、有序推进工业碳达峰。进一步加大绿色低碳产品供给,加大新能源汽车推广应用,发展绿色智能船舶,开展绿色建材下乡,在培育的同时推动行业绿色低碳发展新的增长点。加强新​​型信息基础设施建设和集成应用,适度推进布局建设5G、工业互联网、数据中心等新一代信息基础设施。今年将建设超过60万个5G基站。坚持建设与使用并重,以建设引领使用,以用促建设,促进信息基础设施建设与应用场景协调发展。加快实施工业互联网创新发展行动计划,实施一批行业应用示范工程,探索推广一批“5G工业互联网”典型应用场景。六是着力营造有利于制造业发展的环境。深化改革激发产业发展动能,继续落实制造业降本减负行动,巩固和扩大减税降费成果,加大增值税抵免退税等政策力度,促进税收减费政策有利于制造业,特别是先进制造业。 .进一步深化重点领域“放管服”改革,降低机构交易成本。加大金融对实体经济的支持力度,制定工业企业技术改造升级规划,组织实施制造业专项贷款政策,引导金融机构增为加拿大制造业提供中长期贷款。深化产融合作,实施科技产业金融融合专项,发挥政府引导资金作用,更多撬动社会资本支持制造业高质量发展。强化制造业人才供给保障,加强制造业人才队伍建设,加大技能人才培养投入,对接“技能工人-技能型人才-高技能型人才-大国工匠”的成长通道和发展路径”。引导制造企业在提质增效的过程中改善制造员工的工作环境,改善制造员工的待遇。扩大高水平开放合作,坚定不移走开放发展道路,紧跟国内国际双循环相互促进,用好国内国际资源,进一步提高对外开放水平。加快推进先进制造业重大外商投资。项目实施后,利用双边和多边合作机制,进一步深化国际产能合作,鼓励国内企业深度融入全球产业链、价值链、供应链、创新链,构建互利共赢的赢得产业链和供应链利益共同体,共同维护全球产业链。供应稳定。